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农机推广鉴定制度的改革与实践
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摘要：农机推广鉴定制度的改革需要参照《农业机械试验鉴定方法》，此方法经过农业农村部2018年第8次常务会议通过，从2019年4月1日起全面实施。农机鉴定主要划分为推广鉴定以及专项鉴定
农机推广鉴定制度的改革需要参照《农业机械试验鉴定方法》，此方法经过农业农村部2018年第8次常务会议通过，从2019年4月1日起全面实施。农机鉴定主要划分为推广鉴定以及专项鉴定，对农业机械应用性能进行考核，综合判定其是否能进行农业推广，还要对各类创新农机中的转向性能进行有效评定。
省级行政区农机行政化管理部门要制定专项鉴定大纲，遵从法律法规、农机技术、农机应用标准等进行修订，适应新时期农机鉴定活动发展要求。农机鉴定机构要定期对鉴定产品种类指南合理调控，判定可鉴定产品基本范围。
一、农机推广鉴定制度改革
对农业机械推广鉴定重新定义，农业机械实验鉴定机构在各项活动中主要进行科学化调查、试验与综合考核，对农业机械应用安全性、适用性、可靠性展开全面的技术评价，评价其是否能满足推广活动要求。注重对产品的适用性、稳定性、安全性等进行多方面考核与技术评价，明确鉴定依据。
农机推广鉴定工作主要由相关政府部门、农业农村部门依照各类产品推广鉴定大纲开展，判定农机鉴定申请产品的基本类型与特征。产品定型文件主要由承诺书、产品认证书、产品生产许可证书等文件资料组成，在对原有农机定型证明文件多项内容集中修订中，要注重突出企业生产主体职责，对社会检测机构综合利用资源进行评价[1]。
二、农机推广鉴定制度实践
1、法律、法规是农机推广鉴定的依据
农机推广鉴定活动中要遵循统一、高效、科学的原则，使农业机械产品质量全面提升。在农业机械推广应用中要推广安全稳定、技术可靠的设备。农机推广鉴定产品如果是定型产品，其基本产量、市场销售量需满足区域农机推广大纲要求。
农机推广鉴定要全面依照大纲要求进行，要对鉴定人员仪器操作技能展开专业化培训与考核，考核通过之后才能上岗。农机鉴定机构要建立完善的档案管理制度，准确记录农机推广鉴定活动，并妥善保存好各项材料。
农机推广鉴定内容中要对可靠性、安全性以及实用性进行评价，分析其是否满足标准要求。还要做好适用性评价、性能试验与用户调查，对不同区域适用情况合理评价，评定产品综合适用能力。在规定时间段以及条件中展开有效考核，提高评价产品应用稳定性[2]。
2、合理划分法规关系
在农机推广鉴定中要注重做好适应性评价，主要是做好产品重点技术性能考核评价，确保产品主要技术性能可以达到行业发展要求，能满足广大用户多项需求。
鉴定机构要通过国家规定的资质认定，评审鉴定机构要满足国家法律、法规要求，设定质量管理体系。鉴定机构在各项资质认定活动中，要注重依据标准对多项产品进行分析。
鉴定机构要具备独立事业法人资格，不能以市场营利为主要目标。在鉴定机构资质审核中，要对鉴定机构的仪器设备、鉴定体系、人员专业素质进行分析，合理认定鉴定能力，做好鉴定机构多项资质审查。
3、完善鉴定体系是科学化鉴定重点
农机、农艺在结合应用中，要对农机产品的适用性进行科学化的试验评价。在安全检查中不能仅仅局限于产品防护设置，还要考虑用户应用与操作的安全性。要重视机具自动化防护以及智能化报警装置的鉴定，建立科学化的评价方法与评价体系。要对各项限制性问题集中分析，解决多项检测措施限制性的问题，避免因人员综合素质存在较大安全隐患。推广鉴定制度体系要全面、完善，实现科学化鉴定[3]。
4、实现信息化管理，做好鉴定监督
农业农村部关于《农业机械试验鉴定工作规范》的通知规定，在农机鉴定工作开展中，要注重全面实施信息化管理，建立机械实验鉴定管理信息化平台，统一产品种类指南、鉴定结果与证书信息。鉴定总部要做好系统平台的运行维护与综合管理。
鉴定机构根据大纲要求，整合申请者的信息资料，提供检测结果，鉴定通过后发放证书以及对应标志。鉴定机构要做好证书发放以及标志应用监督，定期对生产者进行抽查监督或是专项监督。
鉴定机构还要建立完善的工作准则、操作规范、风险防控制度等，强化内部多层级制约，规范鉴定服务行为。
三、结语
受社会经济、个人思想认识、现有检测技术应用限制，农机鉴定制度与建设内容仍需不断完善、当前要注重拟定科学化、规范化发展目标，提高农机综合鉴定成效。
文章来源：《南方农机》 网址: http://www.nfnjzz.cn/qikandaodu/2021/0125/559.html
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